今天面对大家，我首先感到很高兴，因为你们都是年轻的党员，是初生的太阳，是跨世纪的人才，是党和国家的未来；同时我也感到肩上的担子很重，因为作为党总支书记，我有责任把党员队伍教育好、管理好，让预备党员能按期转为正式党员，让我们每一个人都能够成为合格党员。让我们共同努力，朝着这一目标前进。

我们的党员中，预备党员占绝大部分，因此今天我主要谈一谈怎样抓好对预备党员的教育和管理，预备党员怎样才能成为正式党员。

《中国共产党章程》第一章第五条规定：被批准入党的人要经过预备期的考察才能成为正式党员。第一章第七条规定：预备党员的预备期为一年，有的情况下可以延长预备期，但延长不能超过一年。预备期满后，经过党支部讨论，或转为正式党员，或取消预备党员资格。

由此可以提出四个问题：预备党员与正式党员到底有什么区别？设立党员预备期的意义何在？预备党员怎样才能成为正式党员？党组织怎样帮助预备党员成为正式党员？

一、预备党员与正式党员的异同

在入党时间的计算方面，两者没有不同，都是从支部大会通过之日起开始计算。

在应该履行的义务方面，预备党员与正式党员没有区别（见《党章》第一章第三条）。

在享有的权利方面，《党章》第一章第四条规定了正式党员的权利。预备党员除了不享有第五项权利（即无表决权、选举权和被选举权）外，其余权利与正式党员相同。

注意：预备党员虽然没有表决权、选举权和被选举权，但是在相关活动中可以发表自己的意见和看法，可以受到表扬和表彰。

预备党员之所以没有表决权、选举权和被选举权，是因为：①由于入党时间不长，对党的认识、对党的基本知识的理解都还只是初步的，对党内政治生活准则还不太熟悉，需要一个过程学习和熟悉正确运用党内表决权、选举权和被选举权。②由于党组织对预备党员正在进行进一步的教育和考察，为了对党的事业负责，在预备党员转为正式党员之前，不宜享有表决权、选举权和被选举权。

预备党员与正式党员的最主要其别是在组织方面。正式党员在组织上已经入党，而预备党员在组织上还没有完全入党。

合格党员：组织上入了党，思想上也入了党。即：完全符合了党员标准。由于不同时期党员的标准（要求）有所不同，因此要不断学习、不断进步才能成为一名合格党员。

作为一名党员，组织上入党比较容易，思想上入党不容易，需要长期的党性锻炼。

二、党章规定党员预备期的意义

1、规定预备期是对党的组织建设传统的恢复和发扬

在党的组织建设方面，经历了没有预备期、设立候补期（预备期）、取消预备期、恢复预备期的过程。

在党的三大之前，党员是没有预备期的。1923年9月，三大通过的《中国共产党第一次修正章程》规定了新党员要有候补期（3个月或6个月，可酌量伸缩）。1945年，七大通过的党章中明确指出候补期的作用是：使候补人接收初步的党的教育，并在工作中保证党的组织考察候补人的政治品质。1956年，八大通过的党章把“候补期”改称为“预备期”，时间规定为一年。

九大、十大的党章均取消了党员预备期的规定，使党的建设受到很大影响。十一大通过的党章恢复了关于党员预备期的规定，这是对党的组织建设传统的恢复和发扬，是为了更好地对党员进行教育和考察、以便在新的历史条件下确保党员队伍素质的一项重要组织措施。

2、规定预备期是保证党员质量、提高党员素质的需要

从以下三个方面可说明这一点：

①预备党员需要经受进一步的考察和考验。预备党员入党前虽然经过了初步的审查和考察，但还不够，还需要进一步考察其入党后是否自觉履行党员义务、服从党的决议、遵守党的纪律、入党动机是否纯正、是否对党忠诚、是否真正具备了党员的基本条件。

②设立预备期有利于提高党员的政治素质。在预备期内，预备党员通过直接参加党的组织活动、直接接受党组织的教育、直接经受党内生活的锻炼，就能懂得怎样去履行党员义务、怎样行使党员权利，就可以更好地克服自身缺点，增强党的观念，提高政治素质。

③规定预备期，为预备党员成为合格党员打下良好基础。从入党积极分子到预备党员是一个飞跃，从预备党员到正式党员是一个提升。每一个时期对个人的要求都有不同。刚入党的同志还只是基本符合党员条件，而要成为正式党员乃至合格党员，要求更高。因此规定预备期，有利于预备党员在各个方面用更高的标准严格要求自己，努力成为合格党员。

3、规定预备期是纯洁党组织的有效措施

党员预备期的两个作用：加强对预备党员的教育，防止不合格者、投机分子甚至坏人进入党内。因此，经过预备期的考察，合格者按期转为正式党员；有问题者，延长预备期；确实不符合党员条件的，党组织将取消其预备党员资格。

总之，党章规定党员预备期是坚持党员标准、保证党员质量、纯洁党的队伍的一项重要的组织措施。

三、预备党员怎样才能成为正式党员

预备党员要成为正式党员，不是简单地经过一年的预备期就可以的，而是要经过各方面的努力。概括而言，它要求预备党员按照党章规定的党员条件对照、检查和规范自己的言行，同时接受党组织的教育和培养，倾听组织和群众的意见，认真改正自己的缺点和错误。

1、党员条件有哪些

党章规定的党员条件有：申请条件，宗旨条件，义务条件，权力条件。

申请条件：见《党章》第一章第一条。

宗旨条件：全心全意为人民服务（强烈的奉献精神）。

义务条件：八项义务。

权利条件：八项权利（预备党员无选举权、被选举权、表决权）。

其中，义务条件是党员条件的基本内容。只要认真履行了这八项义务就是合格党员。党员有缺点和不足很多也是在履行义务方面。

注意：要正确认识八项权利的意义。行使党员权利可以看作是党员的第九项义务。也就是说，是否善于运用和能否正确对待党员应有的权利，也是考核和评价党员是否合格的一个重要条件。只知道尽义务而不敢或不善于运用党组织给予自己的权利的党员不能说是完全符合党员条件的党员。

2、预备党员在预备期间应怎样规范自己的行为

根据党员条件对照检查自己，规范自己的行为，要和正式党员一样严格要求自己，认真履行党员义务。

由于学生的特殊性，大学生预备党员还应该特别注意以下几个方面：

①信仰要坚定，不能对马克思主义、社会主义和四项基本原则等持怀疑态度。

②正确认识和处理个人与组织、群众（同学）的关系，要成为桥梁和纽带。

③是非观念清楚，敢于坚持真理，伸张正义，

④正确对待表扬和批评，勇于开展批评和自我批评。

结论：由于预备党员在组织上还没有完全入党，在思想上离合格党员也还有差距，因此在预备期内要力争成为在组织上和思想上都完全入党的党员。这就是预备党员成为正式党员的关键所在。

四、党组织怎样帮助预备党员成为正式党员

预备党员要成为正式党员，除了自己的努力外，党组织的帮助也是必不可少的。党组织的帮助具体体现在对预备党员的考察和教育上，这种考察和教育比入党之前更加全面严格。

1、对预备党员继续进行考察和教育的意义

继续考察和教育既是对预备党员个人的高度负责，同时也是对党组织的高度负责。只有通过继续考察和教育，把合格的预备党员转为正式党员，把不合格者取消资格，才能纯洁队伍，使党始终保持强大的凝聚力和战斗力，始终保持先进性，真正成为中国特色社会主义事业的领导核心。

2、对预备党员考察的内容

对预备党员的考察既要全面，又要有重点。考察的重点是：考察政治立场，了解他们的政治品质，对党和党的事业的态度；考察入党动机，看他们对党是否忠诚老实；考察他们能否认真履行义务和行使权利，能否执行党的政策和决议、发挥先锋模范作用。

对学生党员，还应注意考察以下几个方面：学习方面的综合表现；群众关系；组织纪律。

3、对预备党员教育的内容

主要进行三个方面的教育：

①进行党的基本知识的教育。使预备党员进一步了解党的性质、现阶段的任务和最终目标、指导思想、组织原则、党的纪律、优良传统和作风、权利和义务等，不断提高他们对党的认识。

②进行党的路线、方针、政策的教育。使他们明确党在新的历史时期的任务，明确党在社会主义初级阶段的基本路线，提高他们执行党的路线、方针、政策和决议的自觉性。

③进行怎样做一个合格党员的教育。当前尤其要注意组织他们认真学习和牢牢把握“三个代表”的重要思想，用以指导自己的思想和行动，从而使他们牢固树立共产主义远大理想，扎扎实实做好本职工作，自觉改造思想世界，树立正确的世界观，培养共产主义道德品质，克服个人主义、自由主义等非无产阶级的思想作风真正解决从思想上入党的问题。