在全省教育系统“两学一做”
学习教育工作视频会议上的讲话
省委组织部副巡视员 张宏益
(2016年5月10日)
同志们:
4月19日,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作视频会议,守盛书记亲自在会上对学习教育工作进行了安排部署。今天,我们召开全省教育系统“两学一做”学习教育工作视频会议,从执行和落实层面对学习教育工作进行再动员、再部署。
学习教育全面展开后,省委教育工委准确把握和认真落实中央、省委的部署和要求,紧密结合教育系统实际,深入调研、精心谋划、周密部署,分别制定下发了省属高校、中职和中小学学习教育工作的通知,充分体现了教育行业特点,很好坚持了分类指导;刚才,国安厅长又进一步对全省教育系统“两学一做”学习教育工作进行了安排部署,具有很强的针对性和指导性,请大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我就如何抓紧抓实抓好“两学一做”学习教育工作,讲几点意见。
一、切实拧紧思想镙丝
在全体党员中开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后深化党内教育作出的又一重要部署,是今年党建工作的龙头任务。与以往的党内教育相比较,这次学习教育面向全体党员、同步展开,立足经常、抓在日常,无论是组织还是落实的难度都更大。如何防止一些党员干部的厌烦情绪、疲倦心理、应付思想,纠正“过头论”、“无用论”、“重复论”等错误认识;如何防止抓活动的习惯思维和依赖心理,突出正常学习教育的特点,充分发挥基层党组织的主动性和创造性;如何针对不同领域、不同类型党组织的特点,联系不同群体党员的实际情况,把学习教育具体化、精准化、差异化,是我们各级党委(党组)履行好主体责任必须认真研究和解决的问题。学习教育抓好了,就能有力地加强党的基层组织建设和党员队伍建设,夯实党执政的基础;如果抓不好,陷入形式主义、“两张皮”,就会销蚀此前党内教育已经取得的成果,损害党的形象和威信。学校是党的思想建设的重要阵地,教育系统的党员干部担负着立德树人的重要任务。要教育好别人,首先要教育好自己。在落实党的重大决策部署、开展党内经常性教育、做合格共产党员等方面,应当走在前面、当好表率,应当认识更深些、学得更多些、做得更好些,从讲政治、讲党性、讲纪律的高度,充分认识开展学习教育的重要性和必要性,切实增强抓好学习教育的自觉性和紧迫感。
二、切实加强分类指导
这次学习教育点多面广,涉及全省390多万名党员和17万多个基层党组织,情况千差万别;具体到教育系统来说,教职工党员和在校学生党员有30多万,如何防止“大水漫灌”,做到“精准滴灌”,是我们教育系统各级党组织面临的难题。我们要把握不同领域、不同类型党组织和党员特点,特别是思想动态、文化层次和行为特征方面的差异,因人施教、量体裁衣。要统筹安排暑假期间的学习教育工作,不能因假期影响或耽误学习教育。要找准学习教育与业务工作的结合点,坚持两手抓,防止“两张皮”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习教育。一要抓住关键层级。抓住关键,就能以点带面、推动全盘。要抓好领导干部这个“关键少数”,从严落实领导干部“一岗双责”,推动领导干部特别是“一把手”以普通党员身份学在前、做在前、示范在前。要抓住高等学校党委、教育主管部门党组(党委)这个“一线指挥部”,督促其认真履行职责、发挥关键作用,认真分析研判所辖基层党组织和党员队伍的现状,找准找实本地本单位学习教育可能存在的“软肋”和“病灶”,在此基础上对症下药、精准施策。要抓实党支部书记的直接责任,精心指导、严格考核,督促他们增强“主角”意识,把工作做细做实,防止简单应付、变形走样。要抓紧基层党务骨干。基层党务骨干是学习教育的中坚力量,承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任,要加强集中培训、掌握操作方法,做学习教育的“明白人”。二要抓实规定动作。如何开展学习教育,中央明确了6项举措,省委的实施方案拓展到8项工作举措。这些是我们抓好学习教育的规定动作,不容许打折扣、搞变通。我们开展学习教育,重点就要在如何落实这些规定动作上下功夫、求实效。比如,专题学习讨论要在深化认识上下功夫,力求相互启发、共同提高,防止浅尝辄止、散光走偏。讲党课要在联系实际上下功夫,力求入情入理、讲出共鸣,防止照本宣科、泛泛而谈。民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫,力求达到坚持真理、修正错误的目的。党员民主评议要在严肃认真、客观公正上下功夫,力求评深、评真、评实,切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题。三要抓强薄弱环节。从历次党内教育的实践看,薄弱环节在不同层级、不同地方、不同单位都存在,关键看我们能否看得见、抓得准。从教育系统来看,高校的实习期党员、毕业生党员,农村学校的教师党员,由于自身的特殊性或人员分散,学习教育组织难度大,稍有放松就可能踏空、掉队、走过场。这次学习教育务必要紧紧盯住这些薄弱环节,想办法、出实招、强指导,切实增强针对性和实效性。对实习期的党员,按照就近就便的原则,参加学校党组织或实习单位党组织的学习教育,党员比较集中的也可成立临时党支部开展学习教育。学生党员毕业后,基层党委要对其参加学习教育情况形成鉴定材料,随党组织关系一同转到接收单位党组织;党组织关系保留在高校的,由高校负责继续做好学习教育工作。对农村学校的教师党员,如果比较分散的,可采取就近或适当集中的方式开展学习教育。要创新学习教育方式,探索教师、机关党支部与学生党支部有效对接的形式,联合组织活动,开展互动交流,提升学习效果。
三、切实创新教育方法
学习教育要取得实效,要在把握特点和规律的基础上讲究方法。“方法不对头,事与愿违;方法得当,事半功倍”。一要贯彻问题导向。习近平总书记强调,这次学习教育,学要带着问题学,做要针对问题改。但是,查找问题,不是抽象的而是具体的,要体现个人特点,不能千篇一律、面目模糊;要结合岗位职责、有所侧重,不能一个方子抓药、说谁像谁。省委教育工委通过调研,分别查摆了党组织、党员领导干部、教师党员、管理服务岗位党员、学生党员存在的突出问题,这些只是面上带共性的问题,具体到每个学校、每一级党组织、每个党员各有不同。各学校各单位要组织党员对照党员合格标准,联系个人思想、工作、生活和作风实际,把自己摆进去,往深处找、往细处查,真正把问题找精准、找具体。在解决问题时,要列出清单、认真分析,找准病根、对症下药,不等不拖,落细落小。同时,要督促指导各级党组织把解决党组织和党员“不合格”的问题与解决反弹反复的“四风”问题、整改未到位的“不严不实”问题、群众反映强烈的“为官不为”问题前后接续、上下联动、标本兼治。二要突出典型引领。“典型本身就是一种政治力量”。学习教育要充分利用正反典型的镜鉴作用,在继续强化反面典型警示作用的同时,更加注重先进典型的正面激励和示范引领。要以庆祝建党95周年为契机,选树一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型,用身边的典型教育身边人,在教育系统营造见贤思齐、创先争优的良好氛围。从这次我省推荐到全国表彰的优秀共产党员对象看,教育系统有一大批优秀共产党员,立足本职、无私奉献,体现了高尚的思想品格和精神境界,事迹和精神都非常感人,我们要注重发掘和选树这种身边的先进典型,用身边事教育身边人。同时还要及时发现、总结和提升教育系统各基层党组织和党员在开展学习教育中创造的好经验好做法,使其由实践层面上升到制度和理论层面,用以指导和推动全省学习教育的开展。特别要注意的是,抓典型不是装点“门面”,必须实事求是,防止用点上的“盆景”代替面上的工作,真正发挥典型的引领示范作用。三要注重务实创新。学习教育要有规定动作、统一要求,但不能太多、太死。越到基层,差异越大,要坚持放手不撒手,把“处方权”往下放,让基层有更多自主权、有足够灵活性,让基层党组织当“小郎中”、“唱主角”。教育系统人才荟萃、思想活跃、创新精神强,要鼓励基层积极探索、大胆创新,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育,创新务实管用的学习教育载体,凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导,确保每一名党员都能受到教育、发挥作用。
四、切实担负工作责任
按照省委要求,基层党支部要在5月中旬前全部启动“两学一做”学习教育。各学校各单位要迅速行动起来,抓紧安排部署,扎实有效推进落实。一是组织领导要到位。各级党组织要加强领导,认真谋划,精心组织,结合学校和党员队伍实际,研究制定开展学习教育的工作方案,对学习教育的工作任务、推动措施、组织领导等作出具体安排,以严的标准、实的要求推进各项工作落实。党支部在学习教育中要发挥主体作用,支部书记要履行学习教育的直接责任,从严从实抓好本单位的学习教育。党委(党组)主要负责同志要担负起学习教育第一责任人职责,党员领导干部要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位的学习教育。各学校各单位都要相应组建工作班子,保证工作力量,明确责任领导、责任机构、责任人员,确保学习教育有人抓、有人管,抓得实、管得好。二是督促检查要到位。根据这次学习教育的安排,省委教育工委负责指导全省高等学校、中等职业学校、中小学的学习教育,直接抓好省属本科院校、直属高职bob综合体育下载
的学习教育。要加强经常性督促检查,真正做到抓在日常、严在经常。坚持定期与不定期督导相结合,通过听取汇报、专项调研、调阅抽查、审核备案、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对所属基层党组织和党员学习教育落实情况的监督检查,及时发现并研究解决推进过程中的苗头性倾向性问题,防止基层抓学习教育简单应付、变形走样。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织,要批评教育、严肃问责;对那些消极对待、厌学浅学、不够合格标准的党员,该补学的要补学,该处置的要严格处置。三是宣传引导要到位。要加强与各类主流媒体的联系对接,充分运用校园网、报纸、刊物、校园广播、校内宣传栏等宣传阵地,大力宣传中央、省委关于学习教育的部署要求,及时报道学校学习教育开展情况,及时总结宣传党员身边的先进典型,推广学习教育中的好经验、好做法,努力营造浓厚氛围。要充分运用微信、QQ、微博等新媒体平台,采取党员喜闻乐见的方式,开发形象直观、丰富多样的学习资源,加强正面引导,凝聚正能量,唱响主旋律,推动学习教育健康深入开展。